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COTACACHI:
EL ENSUEÑO DEL COMPARTIR
1.-Entrevista
AUKI
TITUANA MALES Alcalde de Cotacachi
2.-Entrevista
DOCTORA
LUZ MARINA VEGA Presidenta
del Patronato Municipal de Cotacachi.
(esposa del Alcalde)
Por: Manolo
Palacios P.
A lo
largo de la Panamericana Norte del Ecuador y específicamente, la Provincia
de Imbabura, los asentamientos indígenas se han establecido, en forma
tal, que van desarrollando propuestas políticas de gran repercusión
comunitaria.
El Cantón Cotacachi, por ejemplo, conformada por 43 comunidades
indígenas, en mayo pasado, reeligieron a su Alcalde, Economista Auki
Tituaña Males, actualmente Vicepresidente de la Asociación de Municipalidades
del Ecuador; con más del 80% de la votación electoral. Tituaña
Males, es graduado en Cuba y con el estímulo y
cooperación internacional, está logrando cambios sorprendentes en beneficio
de la comunidad.
El Cantón Cotacahi, está ubicado a cinco minutos de Otavalo, se
caracteriza por su presentación amable de su gente, en todo Cotacachi
el saludo y el respeto es la norma común. La ciudad ha crecido y los
servicios públicos, agua potable, alcantarrillado, luz eléctrica salubridad
e higiene, se vienen realizando aceleradamente. Varias plazas y contornos
arquitectónicos están sirviendo como una permanente fuente de trabajo
y calidad artesanal de los indígenas del cantón.
El antropólogo Marco Andrade Echeverría, en su investigación sobre "la
Medicina Tradicional e interacción de Sistemas Médicos en las Comunidades
Andinas del Cantón Cotacahi", afirma que desde tiempos prehispánicos,
hasta la actualidad, las comunidades indígenas se presentan como unidades
sociales demográficamente pequeñas (mínimo 20 familias/máximo 220 familias),
en el funcionamiento de las cuales el parentesco juega un rol fundamental,
pues existe una marcada tendencia endogámica, es decir que las alianzas
matrimoniales se realizan de manera
preferencial al interior de la misma comunidad".
El Alcalde es parte de estas familias, al igual que su esposa la Dra.
Maria Luz Vega. Ellos han procreado tres hijos, su vivienda
está ubicada a pocas cuadras de la Plaza principal de Cotacachi. Familia
indígena, conocidos del barrio y estudiosos en Cuba, hoy prestan
sus servicios a la Comunidad de Cotacachi, desde la Alcaldía y el Patronato
Municipal.
Para Tituaña Males, "el Ecuador es como un enfermo de gravedad
que necesita una intervención quirúrgica , en vez de una bata de color
blanco, le cambian a una bata de color verde; o sea, el cambio de moneda,
no va a permitir solucionar los problemas de la economía nacional; mientras
no se den sanciones a los banqueros
corruptos, no se sancione a los empresarios evasores de impuestos,
mientras no haya una verdadera política de desarrollo macro-economica
y micro-económica del país.
ENTREVISTA
AUKI TITUANA MALES
ALCALDE DE COTACACHI
Como mira señor Alcalde, la política actual del Ecuador, siendo
un representante indígena, como lo define?
Bueno Ecuador es un país de oportunidades, pero lamentablemente en manos
de los partidos políticos tradicionales, seguirá en la crisis,
seguirá profundizándose la corrupción y no se avisaron políticas del
Estado.
Eso es lo que hemos exigido permanentemente, que por más
equivocadas que estén, hayan políticas de Estado. El cambio de moneda
que nosotros conocemos, con la imposición de la dolarización, es una
solución muy puntual, que no va a solucionar los problemas reales del
país.
Es como a un enfermo de gravedad que necesita una intervención
quirúrgica , en vez de una bata de color blanco, le cambian a una bata
de color verde; o sea, el cambio de ropa, el cambio de moneda, no va
a permitir solucionar los problemas de la economía
nacional; mientras no se den sanciones a los banqueros corruptos, no
se sancione a los empresarios evasores de impuestos, mientras
no haya una verdadera política de desarrollo macroeconomica y microeconómica.
De tal manera que creemos, como pueblos indígenas, que en nuestras manos,
en los pueblos, indígenas, mestizos y negros, esta el reto de transformar
al país. Ellos definitivamente no van a poder, ya han intentado diferentes
partidos políticos, diferentes rostros, el
pueblo todavía no ha estado en el poder político del Ecuador.
Entonces queremos construir ese poder político, no tomarnos, no asaltar
el poder, sino construir realmente ese poder, en el ámbito social,
en el ámbito, económico, en el ámbito cultural y, eso es
importante, que desde los municipios, vayamos demostrando que si es
posible lograr este gran objetivo nacional de aspirar un país mas fuerte,
un país solidario, un país democrático, porque el que actualmente tenemos,
es un remedo de democrácia , de tal manera que queda mucho que hacer
en el Ecuador.
El 29 de enero de 1999, se realizó en el Ecuador, un cambio de gobierno,
por un triunvirato con participación indígena en el gobierno, tal vez
duró muy poco tiempo, cómo mira, señor Alcalde, la participación
indígena en estos cambios en el país?.
Bueno, nosotros participamos en las movilizaciones conjuntamente con
las comunidades , con los lideres, con los empleados municipales, porque
era una propuesta contra un Gobierno inepto, corrupto.
La propuesta de los indígenas de la Conaie, específicamente, de la eliminación
de los tres poderes, hasta cierto punto era positiva, pero lógicamente
tenia sus vacíos, en cuanto al no presentar las alternativas, al desaparecer
el Poder Judicial, el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo,
pero qué proponíamos como alternativa?.
Ahí nos perdimos de vista y, creo que ese fue el error para que
no se consolide un gobierno de transición, una reacción con los militares,
de tal manera muy coyuntural, muy puntual, si no hay fondonacional.
Yo creo que cualquier intento de participación política, puede ser negativa
o puede ser débil y limitada.
El 21 de enero, nosotros le apostamos al cambio de gobierno, eso si,
por corrupto e inepto, y creo que se logró, al menos, ese fue
mi gran aspiración.
Para lograr este otro objetivo de construir un gobierno popular,
un gobierno con los indígenas, desde los trabajadores, tenemos que prepararnos,
ceder posiciones; renunciar a las aspiraciones de cargos,
en fin, creo que la crisis nos va a enseñar a unirnos, la crisis nos
va a dar mejores luces y creo que debemos hacer un esfuerzo muy grande,
por revertir que la crisis no nos desanime, ni a la desesperación, sino
sobre todo nos conduzca hacia la organización y hacia buscar las mejores
ideas para el desarrollo del Ecuador.
Alcalde, que obras de trascendencia se han cumplido sobre su
primer mandato en la Alcaldía de Cotacachí?.
Bueno, queremos resaltar, ante todo en estos tres años y medio de gestión,
hemos cumplido con el plan de trabajo que nos propusimos. Habiamos planteado
la lucha frontal contra la corrupción, ese ha sido uno de nuestros principales
esfuerzos y creo que la recuperación de la ética municipal ha sido una
relidad en el caso nuestro como Municipio de Cotacachi. También el
aval de participación ciudadana, que fue una de las propuestas
de trabajo. Es decir, que en Cotacachi, las Autoridades están acompañados
por su pueblo, de sectores organizados y especialmente de la Asamblea
de Unidad Cantonal.
Diríamos que el haber preparado proyectos como el Plan de Desarrolllo
Cantonal; haber trabajado en este documento importante, nos ha permitido
tomar contacto con Organismos Nacionales e Internacionales, que han
financiado algunas actividades: en salud, educación, artesanía, turismo,
medio ambiente, actividades agrícolas, pecuarias, en fin, si vamos hacemos
una evaluación presupuestaria; diríamos: con autogestión,
hemos superado los recursos que recibimos del Gobierno Central.
Entonces podemos resumir que la gestión impulsada desde el Municipio,
con mi participación como Alcalde, con el concurso de todos los lideres
jóvenes, niños indígenas, campesinos mestizos, negros, artesanos, en
fin profesionales, amas de casa, con todos los sectores, se ha
podido dar un paso importantísimo en el Cantón Cotacachí y demostrar
que si es posible; frente a la crisis, salir adelante con la propuesta
de desarrollo que nosotros tenemos.
Nosotros hemos construido, por ejemplo, la avenida de ingreso a la ciudad
, llamada Camino del Sol; también hemos construido la Plaza del
Sol, que está junto a esta avenida, se ha hecho un centro comercial
y cultural, destinado ha promocionar las artesanías e
impulsar el turismo en el Cantón Cotacachi.
Hemos construido tambien, importantes obras de ornamentación de
la ciudad; como la calle semipeatonal, la calle Bolívar. Esta,
la
semiparalización de la calle, que se proyecta como una nueva arteria
y un polo de desarrollo comercial.
Creemos que esta calle puede permitir descongestionar, lo que ha significado
con la concentración del comercio en la calle 10 de Agosto. En ese sentido,
este proyecto de la semipeatonización de la calle, consta la iluminación;
la ampliación de las veredas,
posteriormente, la ornamentación, con plantas, con bancas, etc..
Por otra parte, podremos decir, el adecentamiento, iluminación de los
parques de la ciudad y de las parroquias, especialmente de la Parroquia
de Quiroga.
Luego podemos señalar el asentamiento del pretil de la Iglesia Matriz;
creemos que el centro histórico, debe tener espacios en que el
turismo y. los conciudadanos cotacachenses, se sientan identificados
y a gusto, si de damos un uso adecuado a estos entornos urbanos,
fomentando el comercio, la cultura, a través de varias alternativas
que se realizaron con el aporte de las familias y los conciudadanos.
Podremos resaltar el proyecto de agua potable, para las parroquias
rurales, con el apoyo del gobierno Suizo, con el apoyo de instituciones
españolas, hemos logrado un financiamiento para el agua potable de todas
las parroquias de la zona de Intang, que es
subtropical y que tiene seis parroquias rurales y una andina, es la
mas grande y tenía serios problemas con el agua potable y el
alcantarrillado.
En electrificación, se han hecho algunas obras importantes, tanto como
el alumbrado publico, a través de gestión en la empresa.
En el norte, se logro hacer una inversión en el cantón Cotacachi.
La electrificación con inversiones municipales e inversiones con el
Estado, en varias comunidades de la zona andina y subtropical, porque
se va a permitir generar nuevas actividades económicas micro empresariales
que se van derivando de una agenda , en
un tallercito artesanal, que tanta faltas hace en estos tiempos de crisis.
Yo creo que en ese sentido, obras físicas y la gran obra espiritual,
que es el fortalecer la identidad de Cotacacheneidad, de conocernos
como pueblos diversos, los indígenas, los negros, los mestizos, observar
y aplicar derechos que están en nuestra Constitución y en tratados
internacionales y en acuerdos locales; a
fin de que se humanice la relación de todos los pobladores, urbanos
rurales, indígenas, negros y mestizos.
Esta gran obra, dijo espiritual, que no se la ve, pero que se está
empezando a sentir en los cambios de actitud, conducta, dentro de nuestros
ciudadanos, el fomento a la cultura, al rescate de valores y
tradiciones, por ejemplo son actividades que normalmente los politiqueros
no les toman muy en cuenta porque no se ve y no da votos y no da reditos
electorales.
En el caso nuestro ha sido un trabajo amplio y hay indicadores
que podemos medir en esa relación de cobertura de salud, por ejemplo,
de servicios básicos que con esos proyectos de agua , alcantarrillado,
electrificación se puede perfectamente comprobar.
En
Cotacachi existen sectores mestizos, sectores indígenas, etc, esto no
interrumpió su reelección para Alcalde?.
Bueno, me parece que en Cotacachi rompimos un mito de que los indígenas
solo servimos para el trabajo físico, en la agricultura en la construcción
, creo que el hombre merece oportunidades, sea de cual etnia sea.
Nosotros decimos que en estos ciento treinta y siete años de vida cantonal,
los indígenas no hemos tenido la oportunidad de dirigir el Municipio,
por tantas expulsiones y marginaciones que se han producido. Ha estado
en manos de los blancos mestizos y no han
podido resolver los problemas , por lo contrario se han venido acumulando
hasta con la crisis.
Nosotros en los primeros tres años, hemos afirmado que si es posible,
es posible sentar las bases de ese desarrollo tan anhelado y que con
trasparencia es posible llegar muy lejos.
Nos hemos probado en un país, que lucha tenazmente contra las adversidades,
contra los sistemas políticos, contra los aparatos militares, contra
un aparato económico poderosicimo, como es Cuba, versus los Estados
Unidos, y me parece que nos hemos contagiado positivamente de esa tenacidad
de lucha deese pueblo cubano.
Y tambien, recogiendo los pasos históricos de nuestros lideres, Ruminahui,
Tupac Amaru, Daquilema, que lucharon por un mejor sistema, como
por ejemplo, mejores días para nuestros hijos, que lucharon contra la
injusticia, contra la opresión. Entonces, es una
lucha milenaria la que nosotros estamos poniendo en prática a
través del Municipio, en este esfuerzo de tener una sociedad participativa
y con una propuesta de desarrollo integral.
Cuáles son las propuestas para Cotacahí, en su nueva
Alcaldía?.
Continuar con este trabajo importante que se ha logrado. En el país,
las crisis se deben a que cada cuatro años se esta reinventando planes.
Nosotros, vamos a continuar con este trabajo que hemos iniciado con
la Asamblea Ciudadana; la planificación y el
control de los recursos; de tal manera que es lo que nosotros nos proponemos,
trabajo compartido, trabajo responsable, trabajo planificado.
El plan de desarrollo contempla un periodo de 10 años para poder lograr
disminuir la pobreza en algunos casos, de aumentar la cobertura de servicios
básicos en otros casos. En ese sentido, no hay que verlo así, como un
proceso, como una actividad muy coyuntural, de
que yo hago campañas solo de vacunación, campañas odontólogicas , o
que reparte materiales; tiene que haber una comunidad bien preparada
para enfrentar los retos del desarrollo y que no, son fáciles, en tanto
que los politiqueros de siempre, los partidos políticos tradicionales,
corruptos, nos han enseñado al paternalismo, al centralismo, a
la demagogia y a la improvisación.
De tal manera que es un gran reto que tenemos por delante, un gran reto,
que despues de cuatro años, va a ser importante para consolidar este
trabajoiniciado.
Cuáles sectores políticos le han apoyado para su
reelección como Alcalde?.
Yo creo, el pueblo de Cotacachi en su conjunto , antes de aceptar la
reelección, nosotros tuvimos un importantísimo respaldo de los
jóvenes , de artesanos, de transportistas, de las comunidades, de grupos
de amigos, de clubs deportivos, en fin, de amas de casa y
moradores que espontáneamente con profunda convicción, decían: "usted
tiene que continuar , usted a trabajado, las obras son lindas, no se
puede tapar el sol con un dedo".
Nosotros creemos que nuestro trabajo, nuestra campaña que empezó el
10 de agosto de 1996: Yo dijo, no se trata de hacer esto, voy a hacer
este otro , sino efectivamente proponerse, trabajar y tener los
resultados a la vista.
Esas son nuestras aspiraciones, de seguir sirviendo con las manos limpias,
con la visión de desarrollo y el concurso de todos los de Cotacachi.
Nuestro objetivo nacional es aspirar un país mas fuerte, un país solidario,
un país democrático, porque el que actualmente tenemos, es un remedo
de democrácia, de tal manera que queda mucho que hacer en el Ecuador
Las propuestas de Cotacachi han servido a otras
comunidades del Ecuador?.
Bueno, nosotros recibimos muy frecuentemente las visitas de concejales,
Alcaldes de otros sectores, de la Amazonía, de la Sierra, de Azuay,
de Cotopaxi, de la costa tambien Bahia de Caraquez, Esmeraldas, en fin
hay especial interes por conocer el proceso de
Cotacachi.
Lo mas importante hemos compartido nuestro plan de desarrollo , hemos
compartido nuestra experiencia pues les hemos invitado a las Asambleas
Cantonales y creo que estamos escribiendo una importante pagina en la
historia cantonal y nacional.
Porque sobre todo, había muchas dudas y temores al inicio de nuestra
vinculación en el Municipio, decían: el indígena tendrá capacidad?,
no tendrán capacidad?; el Municipio se va a ir a la crisis y al caos
mas
profundo. Nosotros estamos demostrando que aquí está , un Municipio
sólido, un Municipio preparado para enfrentar estos desafíos de la globalización,
de la desentralización, de la modernización; nos falta
recorrer caminos, en tres años, no se puede solucionar los
problemas comunales y creo que hemos contribuido, en algo, a la historia
nacional.
¿Qué presupuesto ha tenido el Alcalde para estos tres
años y medio en la Alcaldia?'.
Un aproximado; a traves de las transferencias del Estado, de un millón
quinientos mil dólares, pero quisiera resaltar que por la autogestión
hemos logrado financiar aproximadamente cuatro mil quinientos
dólares, entonces, si yo hubiese esperado del Estado, de las transferencias
del gobierno central, no hubiese hecho nada.
Hemos logrado consolidar nuestra gestión con este importantísimo apoyo
del exterior, tambien de organismos nacionales y fundaciones, por lo
que se evidencia que el milagro de las obras, es la planificación,
el milagro es, la autogestión, y también la transparencia, sobre
todo la transparencia, porque estamos con la conciencia tranquila, de
que no
ha caído un solo sucre en nuestros bolsillos en forma ílicita y que
las obras con la participación comunitaria, son mucho más sólidas y
sobre todo quedaran en la conciencia de todos los ciudadanos, de que
la autoridad compárte su poder, que toma en las decisiones , comparte
la información, comparte el mtrabajo.
Al existir 43 comunidades indígenas en Cotacachi,
todas han recibido obras de su Alcaldía?.
Absolutamente todas, algunas en demasía, inclusive porventajas de ubicación,
etc. Hay algunas que están muy alejadas, no hay caminos, el translado
de materiales es mucho mas difícil, de tal manera, se han hecho una
o dos apoyos anualmente, pero en otros sectores ha
habido mas respaldo que otros.
En otros, se han invertido fuertemente como proyectos de electrificación
y en otros, se ha logrado un mejoramiento de aulas por ejemplo, defensa
deportiva, presupuestariamente no hemos sido muy equitativas que digamos,
pero contra programas y absolución de temas que interesan irse solucionando
se lo ha ejecutado.
Entre la inversión en el sector urbano y el sector rural, desde el Municipio
se ha logrado, un 60% en lo urbano y un 40% en el rural, pero todo el
financiamiento, atraves de proyectos se tiene, está
en el sector rural; de tal manera que hay una mayor inversión en el
sector rural, con lo que se puede comprobar que ha habido una orientación
adecuada del manejo presupuestario y de sus inversiones.
DOCTORA
LUZ MARINA VEGA
Presidenta del Patronato Municipal de Cotacachi.
(esposa del Alcalde) :
Cómo Médica, entre la medicina oficial y la medicina tradicional
han habido ciertas disputas e incomprensión de darle valor a la medicina
tradicional, qué opción fomentan ustedes para la medicina aborigen
en Cotacachi?.
Realmente los portadores de la medicina tradicional de salud desde tiempos
inmemoriales, desde que llegó la conquista misma, su practica ha sido
relegada, su práctica ha sido perseguida, que de alguna manera
se volvió una practica clandestina y cuando eran
descubiertos en estas practicas eran objeto de encarcelamientos, de
torturas y persecución.
Nosotros como pueblos indígenas al estar organizados dentro de las distintas
organizaciones que tenemos ha nivel nacional también, hemos podido tomar
conciencia a nivel de todo el país, de que nosotros tenemos mucho que
aportar, tenemos mucho de dar, tenemos mucho que beneficiarles y es
absurdo porque no estemos dentro de
un marco legal, constitucional formal, nuestra práctica sea relegada,
sea perseguida.
Si nosotros, por ejemplo como pueblos indígenas, en nuestras comunidades
no hemos contado con ningún tipo de servicio formal, hemos sido nosotros
los prestadores tradicionales de salud, la medicina
indígena la que ha estado cuidando la salud de nuestros pueblos y ahí
están los resultados.
Es decir que si no hubiésemos dado algún aporte como medicina indígena,
bueno no estaríamos aquí presentes hablando de nada. Al contrario, somos
alrededor del 40% o 45% por ciento de la población nacional, de tal
manera que a nosotros nos ha costado mucho, ha sido
una lucha grande de los pueblos indígenas para que nuestra medicina
sea valorizada, sea respetado.
Estamos; al menos aquí, en Cotacachi, en algo de tres años y medio,
hemos logrado concertar con el Ministerio de Salud Publica, obviamente,
todavía tenemos mucha resistencia, todavía se nos ve que es a nosotros
a quienes tienen que capacitar, que es a nosotros a quienes tienen que
enseñar, y que lo nuestro es empírico, es algo no cientista que vale
la pena usarlas para los indios.
Pero nosotros al interior del comité hemos creado conciencia, sé que
es duro, sé en el camino se van a presentar machismos mas obstáculos,
pero tenemos el apoyo, primero, de los organismos internacionales interesados
en que la medicina como tal, sea menos costosa y de hecho la nuestra
la es, que la medicina sea la mas efectiva y de hecho que la es, de
tal manera que todos estos avances que hemos tenido lo hemos ganado
centímetro a centímetro, pulso a pulso y creo que estamos en un buen
momento.
Al menos en Cotacachi, no me puedo referir al contexto provincial o
nacional porque sé que en algunos lugares todavía hay problemas, por
lo menos en Cotacachipienso que está un equipo fuerte, con mucha
experiencia y sobre todo no estamos hablando de un tema desconocido,
es un tema que nosotros lo manejamos muy bien y otra cosa que hemos
podido demostrar en la práctica cuan beneficiosa es nuestra medicina
y cuanto más de beneficio pueda dar a toda la población, para la salud
de todo el cantón.
De tal manera que estamos en contacto tanto con el Ministerio, como
de organismos internacionales que han aprobado el proyecto, porque nosotros
estamos ahí, porque la medicina tradicional está ahí y a diferencia
de otros proyectos pilotos que están desarrollándose
en el país, el nuestro tienen esa particularidad y por eso esta
puesto los ojos, si se puede decir, de los organismos internacionales
para saber cuál es el resultado de nuestra experiencia, nosotros estamos
seguros que va ha ser exitoso y por ello estamos trabajando intensamente.
Su formación como medica lo hizo en Cuba, ¿qué relación mantiene
entre su formación y su pueblo indígena, ha soportado cambios en su
formación o más fuerza para defender la Medicina tradicional?.
Mire, yo le podría decir que nuestra formación en Cuba sobre todo ha
fortalecido el espíritu de solidaridad que reina en nuestros pueblos,
ese espíritu es tan grande, de darnos la mano, de respetarnos.
En el tiempo que yo estuve estudiando en Cuba obviamente que le
daban toda la importancia a la medicina cientísta, pero aceptaba. De
tal manera, que con todo el cariño de los cubanos y toda esa
solidaridad, nosotros venimos muy nutridos y con muchas ganas de decir:
"bueno en Cuba están empezando a rescatar, no tienen población indígena,
sin embargo de la población negra, con sus conocimientos, ellos están
tratando de sacar el mejor provecho, de
beneficio de la población cubana".
Yo digo, nosotros que tenemos todo un arsenal, toda una población, toda
una riqueza de conocimientos, tanto de recursos humanos, recursos naturales,
las .plantas medicinales, una filosofía que todavía tenemos que difundirla,
rescatarla, fortalecerla. Obviamente
nuestro campo es mucho más amplio y ha fortalecido el hecho que la solidaridad
ante todo debe primar antes que cualquier interés personal.
Creo que esto ha sido lo más importante que nos ha enseñado la revolución
cubana y obviamente esto a permitido que nosotros vengamos con una mentalidad
mucho más amplia y podamos recoger todos los aportes de la medicina
tradicional y tratar de implantarla e
impulsarla a través de este proyecto que estamos desarrollando.
¿Qué frutos actuales se puede ver del trabajo que
están realizando?
Mire, nosotros podríamos decir que el Comité no está sola, estamos con
otras instituciones que se ha involucrado. El proyecto Hambi Mascari,
que es un proyecto de la organización indígena campesina de
Cotacahi,
Nosotros hemos dado todo un apoyo moral, si se quiere decir, un reconocimiento
legal y a través de este proyecto se ha logrado por ejemplo dar pasos
en lo que se refiere a la organización de todos los prestadores
tradicionales de salud.
Posteriormente, con esta misma fundación del proyecto se estará acreditando
a los prestados tradicionales de salud y se va a empezar una serie de
capacitaciones; se va a impulsar una serie de sistematizaciones; se
va a impulsar todo un plan integral de trabajo con los prestadores tradicionales
de salud, para que se formen
de manera muy real, muy efectiva a lo que es la red de servicios.
En un futuro, no muy lejano en Cotacachi, por lo menos, el ciudadano
pueda tener el apoyo de las dos medicinas, tanto de la medicina de los
pueblos indígenas, cuanto de la medicina formal. Que realmente
nos podamos darnos la mano en beneficio de nosotros mismos.
¿Si su esposo llegó a la reelección de la Alcaldía,
qué proyectos desarrollará el Comité en cuanto a
salud?.
Mire, uno de los proyectos obviamente es el de salud, le hablaba de
que se acaba de financiar el proyectopara crear el sistema descentralizado
de salud, que no es otra cosa que organizar los servicios de salud,
que estemos en red, que no estemos duplicando esfuerzos en estos cuatro
años, realmente nos tocará ejecutar el
proyecto y volverle exitoso.
Es cierto, tenemos un fondo semilla del Banco Mundial y que algún momento
se va a terminar y necesitamos que no solamente en tres años este
proyecto pueda dar servicios de salud a toda la población, sin que sea
un proyecto rentable.
Nosotros estamos viendo fuentes de financiamiento y de hecho ya estamos
trabajando en lo que es el fondo local de salud. Este fondo, donde la
primera semilla lo va a dar el Banco Mundial, otro, va a ser
alimentado con el Fondo de Solidaridad del Gobierno; otro, va a ser
del propio Municipio.
Aspiramos a que en cuatro años, cuando ya el Banco Mundial se
retire, ya no nos den ningún tipo de apoyo, nosotros podamos contar
realmente con un servicio permanente, solidario, equitativo y universal
a toda la población y obviamente, que sea autosustentable, que en estos
cuatro años, podamos realmente sentar las bases, de tener políticas
muy claras, muy definidas y que cualquier administración que en el futuro
venga, sepa ¿por dónde ir y qué hacer?. .
Y otra cosa, por ejemplo, nuestro aporte desde el Patronato, que
es la función que hace la esposa del Alcalde, no lo hemos tomado la
función del Patronato, como una entidad solamente de beneficencia; porque
yo creo, que la caridad sólo sirve para callar las consecuencias de
la injusticia.
Nosotros mas bien, estamos tratando que desde el Patronato se
apoye a toda la política social del Municipio y una de las políticas
sociales, es abordar el tema de la salud, con mucha disciplina,
pero
también estamos en el campo de la educación.
Hemos logrado firmar un convenio con el INFA, con el cual se beneficia
a 38 niños de la zona andina. Es la primera experiencia que tienen ellos
con un Municipio. Posteriormente iremos buscando becas escolares, como
para colegios y universidades, porque debemos invertir fuerte, en lo
que es la formación de nuestros habitantes. Y por otra parte nos hemos
visto involucrados, en apoyar proyectos productivos.
¿Doctora cuáles son las nos actividades en cuanto a
medicina que se está implementando en el Cantón
Cotacachi?.
En el ano 1996, cuando Auki Tituaña llegó a la Alcaldía, nosotros ya
habíamos trabajado una propuesta de desarrollo cantonal y lógicamente
esta se construyó con una gran participación ciudadana.
En el año 96 nosotros llamamos a una gran Asamblea Cantonal para
perfilar y definir que era lo que más la gente pensaba y ¿qué debía
hacer una administración local?. En ese sentido pudimos abordar
muchos temas y por primera vez se planteo la necesidad y la
obligatoriedad de que los Municipios dejen de ser una gestión tradicional,
en el sentido de ocuparse de la obra física, es decir hacer algunos
sitios, adoquines, casas comunales, que eso está bien, pero que debe
ir, conjuntamente acompañado de lo que es desarrollo
espiritual del ser humano, el desarrollo armónico.
En el año 96, en noviembre- se crea el Comité Intersectorial de Salud,
una instancia en la cual participan, organizaciones civiles, eclesiásticas,
juntas parroquiales, organizaciones de segundo grado, organismos no
gubernamentales, el Ministerio de Salud Pública, el Seguro Social Campesino,
el Seguro Social y todas aquellas entidades o servicios privados que
hacen salud.
De tal manera que en este Comité, con la participación de todos, se
delinearon fundamentalmente, que la salud tal como está dada o brindada
desde el Ministerio de Salud, que es la institución que más hace, prácticamente
no hay un impacto beneficioso en la población y el Comité empezó a buscar
alternativas de cómo mejorar realmente la situación de salud del cantón
Cotacachi.
De tal suerte que hemos avanzado mucho. Cotacachi declaró o se declaró
como cantón saludable, entonces esto permitió que se firme un convenio
con el Ministerio de Salud Pública para que Cotacahi pueda
participar como un Cantón piloto en la que es el ejercicio de la descentralización
de los servicios de salud.
Una vez que se firmó el convenio posibilitó que un grupo de técnicos
nominados al interior del comité pudiera trabajar el subproyecto del
sistema descentralizado de salud en Cotacahi. Lo hemos
logrado, el proyecto está aprobado por el Banco Mundial, tenemos un
aporte inicial de un millón 300 mil dólares, pero lo interesante de
todo este proyecto, es que la promoción y la prevención ocupan
un área muy importante es nuestro fuerte.
Se puede decir, y precisamente en lo que es promoción y prevención están
los prestadores tradicionales de salud. Nosotros para una población
de 36.000 habitantes contamos con alrededor de 31 profesionales
formales de salud entre médicos, obstetricias.
Sin embargo para esta misma población nosotros tenemos alrededor
de 300 prestadores tradicionales de salud, entre parteras, yachags,
yerbateros, curanderos, sobadores etc, de tal manera que contamos con
un verdadero ejercito de prestados tradicionales de salud que si se
les organiza, se les acredita durante el tiempo que dure el proyecto,
sentar realmente las bases para que haya un desarrollo holístico del
ser humano.
Nuestro fuerte y nuestro proyecto merecieron una felicitación por parte
del Banco Mundial, porque por primera vez, a los sistemas formales
de salud, se les va incorporar al sistema de los prestadores
tradicionales de salud, de la medicina ancestral de nuestros pueblos.
De tal manera que por primera vez, vamos realmente a poder trabajar
de frente sin darnos la espalda, vamos a darnos la mano y nosotros desde
la medicina de los pueblos indígenas vamos a hacer un aporte real a
todo lo que es salud integra del ser humano, no solamente
en el ámbito cantonal, nosotros aspiramos de que esto se convierta
en una realidad nacional y por que no decirlo que nuestra gente tenga
servicios eficientes.
¿Entre la medicina oficial y la medicina tradicional
existen ciertas disputas por darle valor a la medicina
tradicional, qué opción fomentan ustedes con la
medicina aborigen?.
Realmente los portadores de la medicina tradicional de salud desde tiempos
inmemoriales, desde que llegó la conquista misma, su practica ha sido
relegada, su práctica ha sido perseguida, que de alguna manera
se volvió una practica clandestina y cuando eran descubiertos en estas
practicas eran objeto de encarcelamientos, de torturas y persecución.
Nosotros como pueblos indígenas al estar organizados dentro de las distintas
organizaciones que tenemos ha nivel nacional también, hemos podido tomar
conciencia en el ámbito de todo el país, de que nosotros tenemos mucho
que aportar, tenemos mucho de dar, tenemos mucho
que beneficiarles y es absurdo porque no estemos dentro de un marco
legal, constitucional formal, nuestra practica sea relegada, sea perseguida.
Si nosotros, por ejemplo como pueblos indígenas, en nuestras comunidades
no hemos contado con ningún tipo de servicio formal, hemos sido nosotros
los prestadores tradicionales de salud, la medicina
indígena la que ha estado cuidando la salud de nuestros pueblos y ahí
están los resultados.
Es decir que si no hubiésemos dado algún aporte como medicina indígena,
bueno no estaríamos aquí presentes hablando de nada. Al contrario, somos
alrededor del 40% o 45% por ciento de la población nacional, de tal
manera que a nosotros nos ha costado mucho, ha sido una lucha grande
de los pueblos indígenas para que nuestra medicina sea valorizada, sea
respetado.
Estamos; al menos aquí, en Cotacachi, en algo de tres años y medio,
hemos logrado concertar con el Ministerio de Salud Publica, obviamente,
todavía tenemos mucha resistencia, todavía se nos ve que es a nosotros
a quienes tienen que capacitar, que es a nosotros a quienes tienen que
enseñar, y que lo nuestro es empírico, es algo no cientista que vale
la pena usarlas para los indios.
Pero nosotros al interior del comité hemos creado conciencia, se que
es duro, se en el camino se van a presentar muchísimos obstáculos, pero
tenemos el apoyo, primero del organismos internacionales
interesados en que la medicina como tal, sea menos costosa y de hecho
la nuestra la es, que la medicina sea la mas efectiva y de hecho que
la es. De tal manera que todos estos avances que hemos tenido lo
hemos ganado centímetro a centímetro, pulso a pulso y creo que estamos
en un buen momento.
Al menos en Cotacachi, no me puedo referir al contexto provincial o
nacional porque se que en algunos lugares todavía hay problemas, por
lo menos en Cotacachi pienso que tiene un equipo fuerte, con mucha
experiencia y sobre todo no estamos hablando de un tema desconocido,
es un tema que nosotros lo manejamos muy bien y otra cosa que hemos
podido demostrar en la práctica cuan beneficiosa es nuestra medicina
y cuanto más de beneficio pueda dar a toda la población, para la salud
de todo el cantón.
Estamos en contacto tanto con el Ministerio, como de organismos internacionales
que han aprobado el proyecto, porque nosotros estamos ahí, porque la
medicina tradicional está ahí y a diferencia de otros proyectos pilotos
que están desarrollándose en el país, el nuestro tienen esa particularidad
y por eso esta puesto los ojos, si se puede decir, de los organismos
internacionales para saber ¿cuál es el resultado de nuestra experiencia?,
Nosotros estamos seguros que va ha ser exitoso y por ello estamos trabajando
intensamente.
Nos despedimos de la Familia Tituaña , abandonando una arquitectura
de madera y piso de cerámica. Con gentileza y un adiós permanente de
bienvenida. Auki reconoce una propuesta Municipal catalogada como una
excepción en el mundo. El Alcalde, sigue recogiendo un respaldo internacional
que permite el cumplimiento de obras de infraestructura de beneficio
social.
Cotacachi, Diciembre-2000
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